摘要：2019年6月16日，Facebook发布Libra白皮书，宣告全球最大数字货币项目启动。Libra是基于区块链技术、以主权货币或债券作为抵押的数字货币。DigiEx认为介于Libra暂无更多确凿公开

2019年6月16日，Facebook发布Libra白皮书，宣告全球最大数字货币项目启动。Libra是基于区块链技术、以主权货币或债券作为抵押的数字货币。DigiEx认为介于Libra暂无更多确凿公开信息，各界对于Libra的介绍已足够详细，所以我们更加关注Libra落地之后的影响。

Libra在白皮书开篇第一句就表明了其使命与立意：建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。DigiEx发现在白皮书里，Libra反复强调了它在全球转账和支付的野心，要让“在全球范围内转移资金像发送短信或分享照片一样简单且具有成本优势，甚至更安全可靠。”这是建立主权外的全球货币体系和生态圈，其影响远超区块链及金融科技范畴。

在Facebook发布Libra白皮书的短短半个月里，各国最具有影响力和代表性的媒体纷纷发声。

DigiEx了解到，6月25日，《环球时报》英文版针对Facebook加密货币Libra，发表题为“全球数字货币竞争时代，中国不能缺席”的评论文章。文章指出，Facebook发行数字货币Libra后，便拥有了为全球27亿人发行货币的铸币权，成为数字经济中独立的“央行”。DigiEx觉得为缓解由此而来的监管压力，Facebook可能会与美国监管机构达成协议。协议一旦达成，Libra将成为美元在全球数字经济中的实际代表。美国凭借Libra在数字经济竞争中获得显著的先发优势，他国政府将很难阻止Libra在数字经济中的渗透。中国也不例外。《环球时报》认为，中国必须参与这一轮数字经济竞争。“随着全球数字经济竞争时代的到来，中国产业和监管机构都有必要就数字货币进行更多对话，理解甚至是鼓励数字货币。否则，中国有可能会在新的金融格局中落后。”

随后，南华早报刊登了一份题为《Facebook‘s Libra global cryptocurrency - how will China react？》的文章，DigiEx发现该文提出一个观点：Facebook发行Libra会成为新型货币战争的开端，同时Libra还会促进其锚定的法币在全球范围内推广和普及，这为试图以人民币作为经济和政策工具的中国提出了挑战。

有行业分析师表示，Facebook推出加密货币Libra可能会引发一场全新的“货币战争”，迫使我们重新思考该如何应对数字世界的现实。

DigiEx了解到，近日，中国人民银行副行长朱民出席“塑造中国未来金融业”分论坛并发言。谈到最近Facebook发行的稳定币Libra，朱民表示，首先Libra和支付宝有本质区别，因为支付宝是一个支付中介，而Libra是从支付开始，有储备有本金和债券做抵押物，有一篮子货币作为标注和定价的，它的核心概念是货币。第二，Libra是跨境的。第三，Libra是把央行要考虑的政策和商业银行支付的功能其实都给结合起来了。“所以这个框架是很有意思的。”

朱民还表示，“我们对Libra的出世是不应该掉以轻心的，它对现有的金融体系、货币体系甚至未来的储备体系都会产生很大冲击。”

据财新网报道，从7月4日开始，深圳28家银行对接央行贸易金融区块链平台 7月起实现税务自动备案，可以全程在网上完成操作，减少线下奔波往返于税务窗口与银行窗口的时间成本。助力“税务备案表”电子化的是央行贸易金融区块链平台（简称央行贸金平台）。该平台由央行数字货币研究所与央行深圳市中心支行在2018年9月合作推出。7月4日，央行深圳市中心支行与国家税务总局深圳税务局签署协议，宣布税务支付备案表“上链”。根据国家税务总局、国家外汇管理局规定，境内机构和个人向境外单笔支付等值5万美元以上的外汇资金，需要向所在地主管税务机关进行税务备案。

DigiEx认为，传统方式下，企业需要多次往返于税务窗口和银行窗口，现在该平台提供税务备案上链服务，企业线上“一键”完成，办理时间从过去的至少3天压缩至最短仅3分钟，大大降低企业的脚底成本。

过去，国内一直在打压像比特币这样的加密货币，并视其为金融稳定的威胁，虽然人民银行也试图开发自己的“主权数字货币”，但似乎暂时没有太大的进展。央行深圳市中心支行与国家税务总局深圳税务局签署协议这一举动，可以看出国家对加密货币的政策形势正在慢慢变好。

Facebook加密货币Libra预计将会于明年正式推出，这也为政策制定者们提出了一个棘手的难题，因为Libra很可能对全球货币、支付、以及金融系统产生巨大影响，甚至超过传统货币。

DigiEx认为，国家的眼光确实具有战略性，在国家眼里，更看重的是作为取代传统货币的数字货币，其背后衍生出的社会问题。目前社会中，货币作为商品支付渠道，仅仅只占所有货币属性中的一部分而已，更重要的是：货币在社会关系中所承担的金融调控以及社会稳定的作用。这种金融调控和社会稳定，往往体现在货币的衍生性作用中，“抵押、贷款、股市”，已经成为整个现实社会非常重要的存在。而这个环节正在受到数字货币的严重威胁，更可怕的是，这次Libra是全球发行的，这意味着，所有国家的社会金融关系环，都会被Libra横插一脚，各国企业都可以通过Libra实现虚拟货币的借贷、抵押、融资，而这背后，就是无法控制的资本流出，无法抑制的通货膨胀，无法抑制的金融危机。

目前来看，根据各大媒体的报道，说明国家对于这次事件有了足够的重视。DigiEx可以预见，对数字货币的政策束缚，在将来会有所松绑。