本刊记者 郑 颖

哈萨克斯坦对中国投资者来说，是一个既熟悉又陌生的国度，记者就哈萨克斯坦的投资环境和投资领域及两国的合作，采访了哈萨克斯坦国家投资公司（KAZAKH INVEST）董事长梅尔占·尤苏波夫（Meirzhan Yussupov）。

合作项目清单有56个

《国际市场》：中哈投资的合作情况如何？

董事长：迄今为止，哈萨克斯坦与中国在产能和投资领域的合作项目清单有56个合作项目，所有总额达245亿美元。

目前，中国是世界上最大的经济体之一。官方数据显示，尽管受到全球新冠疫情的影响，2020年中国的国内生产总值仍达到了16万亿美元左右。

对哈萨克斯坦来说，中国是一个巨大的市场。拥有14亿人口的中国需要进口各种包括食品资源来满足国内需求。比如中国每年食品市场规模为1.5万亿美元。因此，对哈萨克斯坦而言，向邻国出口哈萨克斯坦的产品应成为很重要。另一个重要合作的领域是运输与物流。如果大部分商品的运输通过海运实现，那么，其余的则必须通过铁路和其它陆运方式进行。

近年来，中国对外投资已成为全球趋势，许多国家的政府和工商界都欢迎扩大与中国的经贸合作，哈萨克斯坦国家投资公司应运而生。

《国际市场》：目前两国投资合作项目的总体进展如何？

董事长：总的来说，我们认为哈萨克斯坦与中国的投资合作项目明显增加了我国的经济发展机遇。上述提到哈中产能投资合作机制下已完工投产了17个项目，项目总金额41.49亿美元，已开工建设了16个项目，项目总金额53.09亿美元，在前期筹备当中有19个项目，项目总金额13.37亿美元。

举个例子，投产合作项目中的奇姆肯特（Shymkent）炼油厂的现代化升级改造已经完成。如今，这个炼油厂已经成为一个现代化大厂，生产各类石化产品，这些产品在国内及全球都大有市场。

两国合作项目在实施过程中出现的问题有机会在哈中政府首脑定期会议机制、哈中政府合作委员会、哈中产能投资合作机制和哈中企业家理事会等双边机制的框架内得到讨论和寻找解决方案。

《国际市场》：哈萨克斯坦在吸引外资方面有哪些优势？

董事长：在哈萨克斯坦，中央政府、国有组织和地方行政机构都极为重视招商引资工作。哈萨克斯坦的投资支持体系包括三个层面：外部、中央和地方。外交使团和哈萨克斯坦国家投资公司境外代表处是外部层面，国家中央部门和哈萨克斯坦国家投资公司代表了中央层面，哈萨克斯坦国家投资公司地方分支机构和地方政府则代表了地方区域层面。哈萨克斯坦国家投资公司作为哈萨克斯坦政府国家投资促进机构，是政府唯一指定的谈判机构，并为外国投资者提供全面的、一站式的支持。

哈萨克斯坦国家投资公司的董事会主席由哈萨克斯坦共和国总理担任，投资公司在项目管理和咨询方面拥有雄厚的专业实力。哈萨克斯坦国家投资公司的服务包括与政府的互动，帮助外国投资者获得相关的投资激励，各类许可、审批以及投资项目实施及其进一步运营所需的其它公共服务。此外，它还在帮助本地供应商、公司和外国投资者建立联系和资源匹配方面发挥着重要作用。

适合中国的投资机遇

《国际市场》：在中国投资者眼中，哈萨克斯坦的哪些领域最具吸引力？

董事长：哈萨克斯坦国家投资公司的项目包括处于不同实施阶段的186个投资项目，总金额达到440亿美元。总金额超过230亿美元的 122 个项目已经处于设计和预算的投资前阶段或正在建设中，其中农业项目有33个，采矿和冶炼行业项目有26个，机械行业项目25个，化工和石化行业项目23个，可再生能源行业项目21个。

值得注意的是，在哈萨克斯坦，新兴及快速增长的行业包括ICT（信息和通信技术）和可再生能源。

目前，哈萨克斯坦的国家目标是到2030年将可再生能源在电力生产总量中的份额提高到10%，到2050年达到50%。

除了已经运营的97座总容量为1260兆瓦的可再生能源设施外，如今还有价值11亿美元的19个项目正在实施当中。2019年，哈萨克斯坦的可再生能源产能翻了一番。来自意大利、德国和东南亚矿场中国的投资者已经实施了6个项目，总计4.05 亿美元，Dera, Solarnet Investment GmbH、Universal Energy、Risen Energy和ENI等知名企业都踊跃参加。

在ICT（信息和通信技术）领域，我们有国家主导的“数字哈萨克斯坦”项目，旨在加速数字技术的使用。有好几家外国公司都表现出兴趣，想在我国投资数据挖掘和数据中心等领域。例如，BitFury集团已经在巴甫洛达尔地区启动了总容量为 90 兆瓦的数据中心，并计划进一步扩展。

此外，在后新冠疫情阶段，我们看到全球对药品和医疗产品需求不断增长。哈萨克斯坦主要进口药品和医疗产品，其占国内市场份额的86.2%。此外，政府推出了2020年至2025年医药和医疗保健产业发展综合计划，旨在改善国内医药生产并支持本地生产商，这为投资者创造了投资机会。

《国际市场》：中国投资者可以获得哪些服务？

董事长：我们为外国投资者提供一站式服务，投资者还可以联系哈萨克斯坦国家投资公司、哈萨克斯坦外交部和哈萨克斯坦驻各国大使馆。我们为外国投资者提供的一站式服务具有以下特点：一是现有公共服务的许可与咨询，二是协助准备获得公共服务所需的文件，协助处世链网上申请及其它文件准备，四是协助投资者在中央和地方行政机构获得公共服务。

《国际市场》：中国企业在哈萨克斯坦投资可以获得哪些优惠？

董事长：中国企业首先需要在哈萨克斯坦设立一个法人实体，公司管理层可以获得商务签证，后续还可以获得投资者签证前往哈萨克斯坦。哈萨克斯坦国家投资公司会协助投资者与授权投资机构签订投资合同。根据该合同，投资者可以获得投资优惠政策，包括免除进口技术设备及其零部件和原材料的关税、免征增值税和获得国家的非现金补助。此外，对于重点投资项目，哈萨克斯坦还会依法为投资者提供税收优惠，即免除企业所得税、财产税和土地税。

《国际市场》：您对中国企业在哈萨克斯坦投资有何建议？

董事长：我建议中国企业创建一个投资团队，成员包括专业律师、经验丰富的翻译（通晓哈萨克语/俄语）以及一名项目经理，尽可能完整地准备各类法律文件。中国投资者常常没有为签订投资合同提供完整的文件，这使得向政府申请投资优惠的过程延缓了进度。

综上所述，哈中两国作为邻国，应继续坚持两国关系优先发展的大方向，进一步发展全面战略伙伴关系，拓展互惠互利的重点合作领域。

欢迎微信