原标题:今冬明春煤炭供应有保障

   

   近日，安徽省苏州市钱营孜煤矿工人在采煤 供图/新华社

   11月16日，国家发展和改革委员会在11月召开例行新闻发布会，介绍宏观经济形势，回答记者提问。国家发展和改革委员会政策研究办公室副主任、发言人孟伟在新闻发布会上表示，随着全国煤炭产量和市场供应的不断增加，电厂煤炭供应、煤炭储存和港口煤炭现场水平将进一步提高，今年冬季和明年春季煤炭安全稳定供应可靠。

   10月份全国煤炭产量同比增长4%

   针对今年冬天和明年春天的煤炭供应，孟伟指出，随着全国煤炭产量和市场供应的不断增加，电厂煤炭供应、煤炭储存和港口煤炭的水平将进一步提高，明年冬天和明年春天煤炭的安全稳定供应可靠。

   孟伟介绍，自9月以来，国内煤炭价格继续上涨，创历史新高。为确保煤炭安全稳定供应，确保人民冬季温暖，发展改革委员会迅速落实中共中央、国务院决策部署，与有关方合作，缓解市场供需矛盾，及时开展煤炭价格监管、煤炭企业生产成本调查和价格监督，促进煤炭市场回归理性，促进煤炭价格回归合理范围。它可以从产量、煤炭储存和价格三个方面来看。首先，煤炭产量正在迅速增长。根据国家统计局的数据，10月份全国煤炭产量为3.6亿吨，同比增长4%。从调度来看，煤炭产量自11月以来仍在稳步增长。第二，电厂的储煤量继续增加。自10月以来，统一调度电厂的供煤量继续超过煤炭消耗量，储煤量加速恢复。11月14日，电厂储煤1.29亿吨，月底有望超过1.4亿吨，目前可使用22天，比9月底增加9天。其中，东北三省电厂储煤量超过1400万吨，是9月底的两倍多，可用天数达到31天。第三，煤炭期的现货价格大幅下跌。孟伟说，在今年第一轮寒潮到来之前，他提前采取了有针对性的措施。在寒潮期间，煤炭供应稳定，寒潮过后，煤炭产量迅速回升。随着全国煤炭产量和市场供应的不断增加，电厂煤炭供应、煤炭储存和港口煤炭的水平将进一步提高，今年冬季和明年春季煤炭安全稳定供应可靠。

   对虚拟货币挖矿进行整治，再出重拳

   今年9月，中国人民银行会同有关部门发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易投机风险的通知》，明确虚拟货币不具有法律地位，相关业务活动属于非法金融活动，参与虚拟货币投资交易存在法律风险。

   孟伟在新闻发布会上强调，虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不由货币当局发行，没有法律补偿和强制性，不是真正的货币，不应该在市场上作为货币流通。

   孟伟指出，由于虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币挖掘行为危害极其严重。虚拟货币挖掘能源消耗和碳排放量大，对产业发展和科技进步没有积极的驱动作用。此外，虚拟货币生产和交易的风险越来越突出。其盲目无序发展对促进高质量经济社会发展和节能减排产生了严重的不利影响。孟伟表示，整改虚拟货币挖掘活动对促进我国产业结构优化、节能减排、如期实现碳峰值、碳中和目标具有重要意义。

   为坚决贯彻落实好虚拟货币“挖矿”整治工作的有关部署要求，国家发改委会同中宣部、中央网信办、工业和信息化部等有关部门联合印发了《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确将虚拟货币“挖矿”活动增补列入《产业结构调整指导目录(2019年本)》“淘汰类”目录，要求采取有效措施，全面整治虚拟货币“挖矿”活动。

   孟伟指出，下一步将重点关注工业集中的采矿、国有单位的采矿和比特币的采矿。对于实施居民电价的单位，如果发现参与虚拟货币采矿活动，将研究处罚性电价，形成虚拟货币采矿活动持续整改的高压局面。

   确保粮食安全稳定供应

   针对中国目前的粮食供应和储备情况，孟伟介绍，从粮食生产的角度来看，总体上有所改善。今年中国夏季粮食产量2916亿斤，增产59斤.3亿斤，其中早稻产量560亿斤，增产14斤.5亿公斤。从秋季粮食生产的角度来看，虽然河南、山西、陕西等地受到严重洪水和干旱的影响，秋季粮食产量有所下降，但其他主要粮食产区大多实现了增产，特别是东北地区，秋季粮食收获已成定局。全国粮食产量将连续7年稳定在1.超过3万亿公斤，为国内粮食市场的供应奠定了坚实的基础。从粮食储备供应的角度来看，总量是充足的。政府储备规模稳步增长，结构和布局不断优化；企业商品库存增加，小麦和大米库存同比增加50%以上，有效提高风险防范能力；36个大中城市和市场波动地区的成品粮油储备达到15天以上。

   孟伟指出，为确保粮食安全稳定供应，下一步，国家发展和改革委员会将与粮食物资储备局等有关部门合作，进一步完善粮食生产、采购、储存、销售制度，重点关注四个方面。一是努力提高粮食综合生产能力。加强对耕地特别是永久基本农田的保护，实施新一轮高标准农田建设规划，为粮食生产奠定坚实的基础。二是完善粮食支持和保护政策体系。完善粮食生产支持政策和主要产区利益补偿机制，加强奖励和补贴，使农民能够赚钱，使主要产区重农不受损失。第三，提高粮食储备的监管能力。坚持不同品种、不同地区的政策，灵活安排政策粮食交付，及时采取有针对性的措施加强监管。第四，开展重要农产品的国际合作。促进进口源多样化，改善进口商品供应。

   文/本报记者 熊颖琪 统筹/徐峰