11 月 16 日，据 Cointelegraph 报道，美国国会的几名议员联名提交备忘录，呼吁包括联邦存款保险公司董事会主席和代理货币监理长在内的关键金融监管机构明确指出，美国证券交易委员会（SEC）发布的SAB 121会计公告不应具有强制执行力。此举是在政府责任办公室（GAO）最近的一项决定之后作出的，该决定表明SEC的SAB 121应受到国会审查法（CRA）的约束。该法案要求任何机构规则都必须向国会两院和审计长报告，并提供国会对规则进行否决的途径。 国会议员在备忘录中表达了他们的担忧，认为强制执行这一规则将会创造一个不良先例，可能导致监管机构在未经国会授权的情况下，通过绕过行政程序法（APA），赋予SEC额外的监管权力。SAB 121规则要求银行将客户的加密资产计入资产负债表，并针对这些资产维持相应的资本。议员们和部分业界人士认为，这种做法不仅与处理其他资产的方式不同，还可能削弱银行作为加密资产托管人的意愿。