一 、全球加密监管的整体情况

2022年至今，除中国外全球有超42个领土主权国家地区针对加密领域实施了105项监管措施具体指导。

从区域来说，美国、欧盟国家和韩国所采取的加密监管对策更加集中化与聚集。美国依然保持着全球较大重视度，邦联与美国各州的监管现行政策总共22项，主要包括加密买卖、加密监管具体指导、司法判决、稳定币等；欧盟国家总共造成9项，监管现行政策主要是在涉及到根据MiCA和TFR系列产品法令的加密监管具体指导、稳定币、合规管理等多个方面；韩形成了8项有关监管，主要是在司法判决、稳定币、加密监管具体指导、加密买卖等多个方面。

图1：全球加密现行政策热力地图

来源：Huobi Research

2022年全球加密领域积极主动类现行政策、中性化类现行政策、消沉类现行政策占有率分别是36%、57%、7%，与2021年的23%、59%、18%对比，2022年积极主动类监管现行政策大占比提升、消沉类监管现行政策大占比降低，整体上的监管现行政策向显著积极主动方向发展。

依据加密行业进行筛选，包含：加密监管具体指导、加密买卖、稳定币、DAO、NFT等12个方位，在其中加密监管具体指导、加密买卖、稳定币排序全部制度的前三，约约占统计数量的62%。

图2：全球加密现行政策涵盖面

来源：Huobi Research

二 关键加密监管架构调节

欧洲地区监管架构

2022年10月10日欧洲议会基本已通过MiCA法令和TFR法案，预估2个法令将在2024年起效。

MiCA：先前欧盟国家除开统一的合规管理监管外，总体上没有一个很明确的加密监管架构，MiCA一旦根据并执行，将会适用全部欧盟国家并超过各缔约国的法律，MiCA 将授于我国主管机构额外稽查权利。依据加密资产是否要导向别的资产其价值，MiCA将加密资产归类变成虚拟货币货币（ ‘electronic money tokens’ or ‘e-money tokens’，通称EMT）、资产参照货币（‘asset-referenced tokens’，通称ART）和其他类加密资产。MiCA对于非欧鼓励的稳定币的每天买卖订单数和成交量不能超过100万笔和2亿英镑，现阶段USDT、USDC、BUSD三大稳定币占加密贷币成交量的75%之上，其每天买卖订单数和成交量均大幅度超出MiCA的相关规定。将来假如欧盟国家一意实行有关非欧稳定币的监管现行政策，可能阻拦欧盟国家加密市场综合竞争力自主创新发展潜力。

TFR：欧盟国家群众对于已经反洗钱法案TFR（《资金转移条例 》）褒贬不一，拥护者觉得这有利于确立监管界线，加速监管加密资产的脚步；改革派觉得，TRF违背了欧盟国家有关个人隐私的宪章，搜集个人信息数据信息不一定有利于严厉打击洗黑钱主题活动。

美国监管架构

美国的监管架构迟于欧盟国家，9月16日公布第一个加密贷币领域监管架构议案，该架构遵照了3月份潘基文美国总统签订的数据资产行政规章，主要任务包含采用顾客保障措施、保持金融稳定、避免违法应用加密贷币、维持美国在全球金融行业的主体地位及其有责任心的技术革新等。

中国香港虚似资产宣言口号

10月31日，中国香港政务司正式公布《相关中国香港虚似资产持续发展的现行政策宣言口号》,到此，香港向创建全球加密贷币核心迈开关键一步。宣言口号表明，香港是金融中心，对全球从业虚似资产业务流程的突破工作人员抱持对外开放和兼融的心态。中国香港在抓紧筹划新虚似资产服务供应商出牌体制的与此同时，也愿意联络全球虚似资产业内，邀约相关交易中心香港拓展创业商机。证劵及期货交易事务管理监察委可能就新出牌体制下零售投资人可交易虚似资产的适度水平进行群众资询。针对能否香港引进虚似资产交易中心交易股票基金（ETF），政府部门抱持热烈欢迎心态。政府部门针对今后反省货币化资产的产权年限和区块链智能合约的合理合法，抱持开放式心态。在宣言口号中，香港特区政府也提到了已经进行的三个试验性新项目。

三 全球监管现行政策的发展方向

发展趋势一：对链上合同的监管或将成为新形势

Tornado cash被美国国家财政部封禁、CFTC对Ooki DAO成员提出诉讼。从事件结论影响来说，美国国家财政部的封禁的确严重影响到Tornado Cash的用户数，但是由于Tornado Cash是布署在以太币里的区块链技术应用软件，至今仍在互联网上运作并没有终止，受其事情危害一些DeFi协议书及开发人员逐渐担忧个人安全和业务合规。Ooki DAO组员挨罚25万美金，这打开了监管部门对DAO处罚例子，假如DAO做了一些必须它负责任的事，那样全部相关负责人都会被追究，对多签步骤而言签名者将有可能被追究责任，对链上整治而言提议者与投票人将有可能被追究责任。

尽管加密小区信仰“Code is law”，但世界各国政府部门不容易长期性忍受有些人尝试绕开他的法律法规。随之，在这样的监管的新形势下，链上协议书将会对合规管理销售市场展现出很大的要求。

发展趋势二：CEX等中心组织监管趋紧

FTX、3AC等为代表去中心化组织爆雷，某种意义体现发生有些加密监管对策缺少，CFTC一般对加密衍生品具备所管管理权限、SEC会让按照其标准对有权利变成证劵加密资产进行监管，这俩监管组织还能够监管投资管理公司，但是对于FTX和Alameda Research的监管显而易见不足。FTX事件的发生，好多人号召美国强化对加密资产的监管。

将来一两年欧盟国家MiCA和TFR监管法令将正式实施，美国的加密监管架构将逐步健全和法律，大量国家加密监管现行政策也将陆续落地式，世界各国内部结构将会出现确立统一的加密监管规章制度，世界各国的监管协作还会大力加强，这也为监管加密资产给予必须的机制和稽查基本。

发展趋势三：世界各国对发展趋势加密资产的市场竞争激烈

现阶段马来西亚日渐变成全球加密资产集中地；10月中下旬中国香港财政司司长唐英年发表论文《香港的创科发展》，提及“要促进香港发展成国际性虚似资产核心”，10月底中国香港发布虚似资产现行政策宣言口号；新就任的英国总统Rishi Sunak是一位加密资产爱好者，以往曾发推文表明要把勤奋使法国变成全球加密资产核心。也有中东地区和北非地区，有数据分析欢迎来到2022年加密金融市场提高速度最快的地域，迪拜选用积极主动友善的监管现行政策持续吸引住加密企业进驻，2022年所在国加密金融市场最少增加了10倍。

在全球经济发展广泛变缓的今天，挑选合理布局加密领域，勤奋市场竞争变成全球加密资产核心已是一些国家地区已经干的事了。对加密资产之间的竞争可能使更多的我国采用对加密资产更为友善的心态，也将激励加密领域发生大量自主创新，从而推动加密领域稳定发展。

总而言之，纵览2022年全球加密国家宏观政策，能够觉得世界各国政府机构都是在积极主动建立完善加密资产监管架构与政策、勤奋追逐加密产业发展的脚步，这将会标准加密领域发展路线，有利于促进加密领域进到下一阶段的蓬勃发展。

梳理自：火必研究所《全球区块链产业链全景图与发展趋势》

来源：金色财经